| Nuevas Carreras de la FCEyA |
|
|
| Escrito por Administrator | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Wednesday, 23 de December de 2009 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
ANEXO ÚNICO ORDENANZA C.D. FCEyA Nº 003/2009
CICLO DE COMPLEMENTACIÓN CURRICULARLICENCIATURA EN GESTIÓN PÚBLICALICENCIATURA EN GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Creación del Ciclo de Complementación Curricular Licenciatura en Gestión Pública y Licenciatura en Gestión de la Educación Superior. El Ciclo de Complementación Curricular está dirigido a egresados de las Tecnicaturas: Administración Pública (FCEyA – UNCa), Superior en Administración Pública con Orientación Municipal (Provincia de Catamarca y homólogos), en Cooperativismo, Administración de la Educación Superior (FCEyA – UNCa). Se admitirán además, egresados de otras carreras afines a las mencionadas, realizando la solicitud de admisión y evaluación por el Consejo Académico de la carrera. La carrera completa será estructurada en forma presencial como una oferta de la Universidad Nacional de Catamarca dirigida a resolver una demanda de formación de Recursos Humanos de Catamarca y la Región NOA de la Argentina 2. Fundamentación del proyecto 2.1. Caracterización del contexto. Los tiempos presentes, se caracterizan tanto por una presencia constante del cambio, como por el ritmo acelerado de estas mutaciones. Hoy por hoy, cuando el siglo XXI es ya una realidad que comenzamos a transitar, lo caracterizamos a partir del creciente impacto que la tecnología produce en la cultura, generando nuevas formas de comunicación, nuevos estilos de trabajo, nuevas alternativas para la toma de decisiones y nuevas maneras de acceder y producir conocimiento. La economía y la tecnología han modificado de tal forma las relaciones sociales en el ámbito de lo público y lo privado, que junto con los avances políticos y sociales vinculados a este fenómeno, se evidencian también la permanencia y profundización de las desigualdades económicas y sociales. En la actualidad, nuestros contemporáneos sienten el peso de esta tan mentada globalización, cuyas manifestaciones pueden ver y, a veces, tienen que sobrellevar con no poca angustia. Globalización, internacionalización, mundialización, como fenómenos que derriban fronteras y diferencias. Fenómenos que a su vez generan, muchas veces, procesos y reacciones inversas, que se trasuntan en los esfuerzos - también perfectamente visibles - por redescubrir las raíces, apuntando a desarrollar un sentido de pertenencia, ante lo que nosotros podemos comprender como el nacimiento doloroso de una sociedad mundial. Es probable que la mayoría de las generaciones se hayan sentido insertas en una época de "profundas transformaciones". De ahí que resulta sumamente complejo analizar estas dos últimas décadas, donde es difícil saber, por un lado, si los cambios que vivimos pueden ser comparables a los de otras épocas, o si, por el contrario, realmente nos encontramos ante formas revolucionarias de ver al mundo y al universo. Así, la educación jugará un papel central en ambas dimensiones: la personal y en el desarrollo de la comunidad. Su misión es habilitarnos a cada uno de nosotros, sin excepción, a desarrollar todo nuestros talentos y el potencial creativo, incluyendo estos la responsabilidad por nuestras propias vidas y el logro de nuestras metas. (Delors: 1995) La universidad, en tanto producción cultural de la sociedad, se encuentra situada en un contexto histórico y en una sociedad particular, de la cual no puede permanecer aislada. La universidad debe tener la capacidad de responder a las necesidades de su entorno con propuestas adecuadas a sus valores y su cultura. Además debe ser capaz de ver al futuro, de identificar los nichos y los cauces apropiados para una transformación de la sociedad hacia un estadio donde el hombre pueda lograr un desarrollo más justo y pleno. Para responder a las expectativas de su entorno debe poseer la capacidad de proponer respuestas y soluciones a las necesidades materiales y espirituales de esa sociedad. Debe, asimismo, formar a los profesionales que la sociedad demanda sin olvidar que son hombres quienes, para situarse en esa sociedad y contribuir a resolver sus necesidades, requieren de una formación humanística (Ibarra 2003: 187) García Guadilla (2003: 23) en un reciente análisis sobre la nueva ola de reformas en las universidades de nuestra región latinoamericana dice “Una permanente vigilancia crítica debe asignar a la educación superior un papel constructivo, ya que las posibilidades ilimitadas del conocimiento y la información, que son la materia prima en la que descansa el avance de la ciencia y la cultura de los pueblos, deben desarrollarse de manera tal que el capital cultural (incluido el científico y técnico) no sea aprovechado solamente por el capital económico o la ideología del puro mercado. Los adelantos de la ciencia y la tecnología son adelantos de la civilización, y las instituciones académicas deben ser activas en no permitir que sean monopolizados por un modelo que esté exclusivamente al servicio del capital económico, sino que, de manera más amplia, estén dirigidos a satisfacer la necesidades materiales y humanas de toda la sociedad y a ejercer la creatividad en todas las dimensiones de la vida.”. La economía y la tecnología han modificado de tal forma las relaciones sociales en el ámbito de lo público y lo privado, que junto con los avances políticos y sociales vinculados a este fenómeno, se evidencian también la permanencia y profundización de las desigualdades económicas y sociales. Dice Mollis (2003: 206) “Además hay que tener en cuenta que las formas tradicionales de la organización, división y especialización del conocimiento, de circulación y apropiación del mismo, están perimidas frente a la nueva estructura del conocimiento, del mismo modo que entró en crisis el status social de las profesiones liberales. Actualmente, la globalización económica que transformó al Estado Benefactor en un Estado neoliberal promovió un significativo cambio entre los actores universitarios y el sector público. Por ejemplo, la “multifuncionalidad” o la coexistencia de diversas “misiones” hacia el interior de la misma universidad (docencia, investigación y extensión), en condiciones de ajuste estructural y regulación financiera, reducen las posibilidades de alcanzar alguna de las misiones universitarias con la excelencia esperada.”. Documentos producidos en el país y en el extranjero parecen acotar los objetivos de las instituciones de educación superior, haciéndolas responsables solo de la instrucción de los futuros egresados estableciendo un perfil de graduados “con la clase de preparación apropiada para insertarse en el mundo del trabajo signado por cambios de fondo ocurridos como consecuencia de los dos procesos que caracterizan al mundo contemporáneo: la globalización y la revolución tecnológica ”. Llegan a distinguir eventuales tipos o categorías ocupacionales, como ser las vinculadas a servicios rutinarios de producción o a la prestación de servicios personales. (Varela, Lauritto; 2002: 12) Todos estos cambios impactan fuertemente en la reformulación y adecuación de los planes de estudios en la Universidad; uno de los aspectos que la mayoría de las carreras tradicionales fueron incorporando es la ética, existe un consenso generalizado, tal se ha visto de la visión comparada de los planes de estudio, en que existe un mínimo ético para la convivencia social. Tanto la ética como la Deontología, entendida como un conjunto ordenado de normas morales que regulan la actividad de una profesión, resultan necesarias en una estrategia de formación de profesionales comprometidos con el cambio social. Si la ética tiene su fundamento en la distinción entre lo bueno y lo malo, la Deontología, como parte de la misma, tiene por objeto la calificación del trabajo profesional en los aspectos de bueno y malo, lo cual no es coincidente con la perfección o imperfección técnica de dicho trabajo. La caída de los puntales de la modernidad ha puesto en crisis a muchas instituciones, que perdieron parcial o totalmente el rumbo o la razón de sus funciones específicas. Así ha sucedido con la familia y la escuela (Toffler, 1992). Estos viejos crisoles en donde hasta hace poco se modelaban las subjetividades, se ven reemplazados por otros nuevos, donde se hornea una realidad virtual y, para algunos críticos, alienante. A esta altura del siglo ya no discutimos si los medios son buenos o malos, apocalípticos o integrados (Eco, 1995). Son una realidad tecnológica a la que no podemos renunciar. Las imágenes con las que trabajan estos medios son un material inigualable para canalizar las producciones del imaginario social y acceder en forma privilegiada respecto de otros (tradición oral, literatura, etc.) al campo identificatorio de los sujetos. El hiperrealismo de las técnicas fílmicas, el pulido de los perfiles del consumidor tipo a quien está dirigido el mensaje y del que nadie puede excluirse voluntariamente, junto al contexto del producto-marca que se oferta, han creado una verdadera cultura audiovisual que gracias a su planetarización (la Aldea Global profetizada por Mcluhan: 1992) tiene llegada a lugares imposibles y ejerce una función modelizante a la que es muy difícil sustraerse. Ello nos lleva a plantear la necesidad de incorporar en la formación del profesional de las Ciencias Económicas herramientas que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) a los planes de estudio; ello permite además la incorporación de un nuevo lenguaje al profesional que sin ello resultaría en breve plazo en un analfabeto tecnológico con dificultades de poder acceder a un conjunto de quehaceres profesionales que se van incorporando paulatinamente a la actividad del campo disciplinar. Cabe acotar lo expuesto por Sancho (1998: 03) donde expone “Docentes que afirman que el uso del ordenador deshumaniza la enseñanza, sin darse cuenta que los artefactos que utilizan (desde el libro a la pizarra), las tecnologías simbólicas que median su comunicación con el alumnado o son parte substancial de la misma (lenguaje, representaciones icónicas, el propio contenido del currículum) y las tecnologías organizativas (gestión y control del aprendizaje, disciplina,...) están configurando su propia visión y relación con el mundo y sus estudiantes. La pregunta que pocas veces se plantea es si la tecnología más adecuada para responder a los problemas actuales de la enseñanza es la escuela.” El actual escenario mundial en que estamos insertos nos impulsa hacia una transformación constante en todos los órdenes; donde en última instancia, se hace necesario la reformulación del sistema de educación superior atendiendo la adecuación de su ser y quehacer al deber ser. Nuestra Facultad sostiene en su Documento Curricular de las Carreras de Grado que la humanidad en las últimas décadas ha entrado en un proceso acelerado de cambios que se manifiestan en todos los ámbitos del acontecer científico, cultural, social y político, generando una gran incertidumbre acerca de los conocimientos y las habilidades que requerirá el hombre del mañana para ser efectivo y mantenerse competitivo en un mundo en proceso de cambio permanente. Así que el proceso de formación en las instituciones educativas debe buscar dotar a los estudiantes con capacidades intelectuales, una de ellas el aprendizaje individual permanente, que les permitan adaptarse a las incesantes transformaciones, a los cambiantes requerimientos del mundo laboral y a la obsolescencia del conocimiento. Los conocimientos científicos y tecnológicos no pueden ser incorporados a los planes de estudio de la Universidad al mismo ritmo en que se producen. Esto trae como consecuencia que los conocimientos que se imparten en las instituciones de educación superior se refieran más al pasado que al presente, más a la historia que al futuro. Los cambios científicos y tecnológicos no han sido solamente cuantitativos sino cualitativos, es decir, no sólo se ha producido mayor número de conocimientos y de técnicas, sino que los nuevos conocimientos han conducido a una nueva visión del hombre y del universo. La búsqueda permanente de nuevos conocimientos y de nuevas técnicas dentro de una concepción unificadora del mundo plantea la necesidad de revisar los esquemas tradicionales de la educación superior, su misión, su metodología y, en general, toda la estructura del sistema educativo.
La percepción generalizada de la existencia de una crisis de la sociedad en general nos lleva a inducir que el Estado se encuentra inmerso también en esa sensación de incertidumbre que puede llevar a la inmovilidad ante los diversos problemas que experimenta la Sociedad. Esta situación despierta una creciente atención, política y científica, por las perspectivas de la urgencia de su transformación. En los últimos años el centro del debate se ha ido desplazando de la polémica sobre el tamaño del Estado (sin olvidar tampoco esta perspectiva), hacia la cuestión más sustantiva de su papel en relación con la sociedad. Una sociedad moderna y avanzada, mide su desarrollo tanto en términos de un elevado nivel de producción como en una gran diversificación de su oferta de bienes y servicios. En este sentido, en la composición de la producción final de una sociedad intervienen tanto bienes privados como bienes públicos. Es decir, nuestro desarrollo se mide en términos de una adecuada canasta de bienes y servicios (públicos y privados) para conseguir un correcto nivel de bienestar económico y social de la población. La actual crisis que atraviesa el Estado, interpela su modelo de gestión, financiamiento, estructuras organizativas, etc., se hace necesaria una fuerte acción sobre la cultura organizacional de la administración pública. La acción del Estado se transformará en la medida que esta cultura burocrática realice el esfuerzo de transformarse hacia una dinámica ágil y de acción flexible a las políticas públicas que los gobiernos elaboren en sus respectivos ámbitos. Es decir que se debe por un lado operar sobre la faz actitudinal (cultura organizacional) motivando hacia un cambio en la modalidad de gestión y por el otro lado en el desarrollo de capacidades y habilidades que modernicen la acción del estado y permitan la viabilidad de aplicación de políticas de desarrollo sostenido y sustentable. La conformación de los Estados y, el desarrollo de sus sistemas políticos, sociales y económicos, van perfilando una modalidad en la formulación de las políticas públicas, esto determinaría una lógica interna propia que atenderá las demandas socio-económicas de su población. En segundo lugar, su posicionamiento, como nexo entre una realidad provincial, nacional y el contexto internacional, hace que la necesidad de situarse en el escenario de la competitividad global implique la aplicación de condicionantes a las políticas que genere. Las políticas del estado moderno responden por un lado a una lógica interna que viene del desarrollo histórico del aparato político-administrativo y sus relaciones con la sociedad y el capital y, por otro lado, a las influencias que reciba, con mayor o menor fuerza, desde el contexto nacional, regional e internacional. En síntesis, la capacidad del Estado dependerá en gran medida de su rol como actor autónomo y estará condicionada por las posibilidades de contar con un control administrativo y de seguridad estable, una organización adecuada de la administración pública y, generación de recursos económicos suficientes. El Estado a través de sus políticas influirá en la sociedad y la economía, pero, la sociedad y la economía determinarán la viabilidad de estas acciones; en muchos casos, las políticas públicas, sólo se podrán aplicar si existe una validación de las mismas por parte de la sociedad y la economía. La deslegitimación de lo político en favor de otros ordenadores sociales como podría ser el mercado, obedece a la dificultad de la política para garantizar un adecuado ajuste o congruencia entre las necesidades de acumulación y las expectativas y aspiraciones de la población. La recuperación de los espacios de autonomía y capacidad de acción del sistema político administrativo resulta imperativa para sociedades que tienen que adaptarse a situaciones de esta complejidad. Pensemos si no, en las características que ha adquirido la economía mundial, el alto nivel de competitividad tecnológica que exige la incorporación al mercado internacional y la necesidad de inversiones cuantiosas en desarrollo científico y tecnológico a las que obliga esa incorporación; o en los peligros de desintegración social que produce un modelo de acumulación que dualiza a la sociedad y genera una creciente masa de excluidos, la latente amenaza de anomia que generan las tendencias a la desregulación normativa, etc. Estos elementos planteados revelan una complejidad creciente al tomar a la Administración Pública como objeto de estudio, la formación de profesionales con competencias para abordar los temas de la administración y gestión del Estado toma creciente importancia en el contexto que hemos descripto en este apartado. Esta situación se problematiza aún más cuando hablamos de los Estados Municipales, los mismos carecen de cuadros técnicos profesionalizados con una demanda social cada vez más compleja y en un crecimiento exponencial ante las sucesivas crisis que nos plantea la posmodernidad.
En el contexto de los cambios que se están operando a nivel nacional e internacional, en el campo de la educación, se hace imperante la definición de nuevos perfiles en las instituciones educativas. Esto abarca fundamentalmente modificaciones sustantivas de los modelos institucionales tanto en sus aspectos de funcionamiento interno como en la interrelación que sostienen con el medio social, cultural y económico. En el caso especifico de la educación superior, podemos decir que esta se ve afectada por el extraordinario dinamismo y complejidad de los problemas que marcan su desarrollo en los últimos años, en los que se han visto multiplicarse sus establecimientos, profesores, estudiantes y por que no, administradores, diferenciarse su estructura y entrar en crisis las modalidades tradicionales de relacionamiento con el Estado. En este marco las políticas de educación superior, en toda su extensión, cobran especial significación. La revolución científica fue un factor que transformó radicalmente las universidades, al irrumpir en sus prácticas a fines del siglo XVIII. La preocupación por la ciencia experimental no estaba desprovista de exigencias de tipo práctico que precisamente propiciaron la fundación de las primeras universidades técnicas en el continente y la orientación de muchos de los nuevos centros universitarios norteamericanos. “El desarrollo del humanismo y la revolución científica responden a un cambio en la concepción de la verdad, entendida como algo que no se recibe sino que se descubre y se aplica. Como era natural, la ampliación de los horizontes de la enseñanza superior para responder adecuadamente a nuevas demandas técnicas y sociales fomentó su generalización. La conjunción del nuevo conocimiento científico con los problemas heredados del humanismo antes citado facilitó, por un lado, el ejercicio de la crítica social y, por otro, potenció la capacidad del sistema universitario para alimentar la innovación en la producción y en la tecnología. En efecto, la investigación - como característica propia de la Universidad en el conjunto de las instituciones de enseñanza superior - es una actividad que asegura el desarrollo de la creatividad en la medida que acostumbra a los estudiantes y a los futuros profesionales a poner en duda los precedentes logros científicos y, en general, los saberes adquiridos. Tal creatividad es una condición para desplegar una capacidad consistente de innovación en el ejercicio de las actividades profesionales, en general, y en los procesos de producción, en particular; también implica el desenvolvimiento de un sentido crítico aplicable a las propias instituciones y procesos sociales, al extender dicha capacidad de innovar a la propia forma en que está organizada la sociedad. La importancia e interés de la conjunción de crítica y de innovación no ha pasado desapercibida a los gobiernos y a los políticos en general. La organización que, a partir de Napoleón y de la reforma propuesta por Humboldt, dieron los gobiernos a las universidades, otorgaba a aquellas una cierta preeminencia al convertir a dichas instituciones - con excepción de las británicas - en organismos de la Administración. El mecanismo establecido reservaba a las universidades su competencia académica –en régimen de monopolio- a cambio de una subvención suficiente para desarrollar dicha actividad como un servicio público”. (CRUE; 2000: 91) Ahora bien, todo ello no es sino solamente una forma de reflejar los esfuerzos que se hacen dentro de la vivencia cotidiana por aprehender, procesar e intentar hacer operativas todas estas cuestiones que son las nuevas realidades emergentes, producto de un mundo que se encuentra en medio de una profunda crisis de cambio. No obstante, mucho más complejo resulta el hecho de realizar, desde nuestro rol de investigadores y formadores, el esfuerzo necesario destinado a abordar estas realidades, con el objeto de traducirlas en clave de nuevas cosmovisiones que permitan comprender la situación en la cual estamos inmersos - desde el punto de vista del teórico y del pensador -; para luego operar cambios adaptativos - desde la propia necesidad del hombre de acción - en las empresas, en el estado, en las instituciones sociales, en los pequeños negocios y en el resto de las organizaciones de la sociedad. En nuestro caso particular, en la Universidad y en el sistema educativo. Organizaciones todas que deben afrontar estos cambios de alguna manera tal que les permita sobrevivir o transformarse. En la mayoría de los países de la región la educación superior, sea esta universitaria o no universitaria, se halla en un periodo de crisis y de redefiniciones, algunas de las cuales se basan en la necesidad de reemplazar las relaciones basadas en un control administrativo precario y en la búsqueda, compleja y diferenciada, para que las instituciones diversifiquen sus fuentes de ingreso. Esta transformación apunta, entre otras cosas, a posibilitar el desarrollo progresivo de estructuras y diseños institucionales más flexibles y con mayor capacidad de acción para atender tanto la coyuntura como las acciones derivadas de planes de mediano y largo plazo, en el cual el rol de los actores institucionales involucrados en la vida organizacional se transforme en pieza fundamental. La estructura burocrática de las instituciones de educación superior existente, no permitió el desarrollo de mecanismos flexibles para acceder a la capacitación específica que acompañara los procesos de transformación antes descriptos, sino que al contrario, se caracterizó por la lentitud y la ineficiencia de los procesos administrativos, que se originan tanto en la inadecuación u obsolescencia de las normas como en la incapacidad administrativa de los funcionarios encargados de aplicarlas. Así, la falta de fluidez en la gestión administrativa repercutió directamente en el quehacer académico. En este sentido, esta nueva forma de pensar a las Instituciones de Educación Superior requiere que sus equipos administrativos, no sean solo un apéndice burocrático y un tanto obsoleto, sino verdaderos actores involucrados en la vida organizacional. La posesión de estos recursos técnicos señalados constituye una herramienta del equipo de administración y son imprescindibles para construir el nuevo perfil institucional que demanda el proceso de desarrollo de nuestra sociedad. Dentro de esta línea de pensamiento, la Licenciatura en Administración de la Educación Superior propuesta, dotará al sector de la Educación Superior de administradores idóneos que permitan mejorar el funcionamiento de las instituciones facilitando la adaptación al cambio mediante el acercamiento de respuestas eficaces a las demandas que se plantean.
En estos últimos años se han desarrollado un conjunto de actividades en la Facultad que plantean la necesidad de establecer criterios comunes que faciliten el armónico desarrollo del Sistema Universitario; se incorporó a la Facultad al Consorcio de Familia de Carreras de Ciencias Económicas de 10 facultades de Universidades Nacionales del Norte Grande; se participó activamente de las reuniones del CODECE (Consejo de Decanos de Facultades de Ciencias Económicas de las Universidades Nacionales); se fortalecieron las funciones de Investigación y Extensión de la Facultad con una articulación de acciones con organizaciones públicas y privadas de la Provincia de Catamarca que permitieron tomar contacto con las demandas hacia la formación que plantea la FCEyA; se inició y se encuentra en un alto grado de ejecución el Plan de Desarrollo Institucional a partir de los planes operativos anuales del mismo; todos estos elementos fueron construyendo un marco de referencia para el proceso de revisión y actualización de los planes de estudios de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. El proyecto de creación de ésta carrera nace como producto de un trabajo de investigación llevado a cabo por el Departamento Pedagógico de la Facultad de Ciencias Económicas y Administración de la Universidad Nacional de Catamarca (UNCa) y de la Dirección de Capacitación No Docente de la Universidad Nacional de Catamarca; reuniones con los Responsables de las Instituciones de Educación Superior No Universitaria con titulaciones que dan origen a la presente propuesta a través de las demandas planteadas y que forman parte del presente expediente de creación de la oferta académica que nos ocupa. Con ésta oferta académica que estamos proponiendo, se pretende que los Técnicos de carreras afines y profesores egresados de instituciones no universitarias en áreas afines y Técnicos Contables, cuenten con la posibilidad de completar su formación académica con un título de grado universitario. Las innumerables dificultades que presenta el país en su marcha, se nota con mayor crudeza en las regiones y provincias más carenciadas como la nuestra, por eso consideramos que el éxito del futuro de nuestra sociedad depende de una profunda transformación, de sanas políticas para todos, de la gestión de las operaciones y de la productividad y de ser capaz de adaptarnos a los cambios ambientales. En suma, de ser capaz de administrar y dirigir correctamente la sociedad de nuestra provincia. Por todo y mucho más, creemos que la creación de ésta carrera, no puede esperar más, pues cuando más tardemos, más difícil se nos va a hacer, pues la escasez de recursos con que contamos, si a partir de ahora no lo empezamos a explotar adecuadamente, podemos correr con el riesgo de seguir en el estancamiento actual. Dentro de ésta línea de pensamiento, la carrera propuesta, permitirá dotar a la Provincia y a la región de recursos humanos más idóneos que permitan mejorar el funcionamiento de las organizaciones en su conjunto, brindándole las respuestas eficaces a las demandas que en ella se produzcan, facilitando así, la adaptación al cambio, ya que éstos continúan y han de continuar, y Catamarca se verá afectada por ellos. Para la construcción de la propuesta que nos ocupa fueron consideradas las siguientes temáticas:
La carrera será una oferta permanente, sobre la base de los fundamentos planteados y su correspondencia con los objetivos de desarrollo estatal - económico – social de la provincia de Catamarca y de la región NOA. 4. Objetivos del Proyecto. 4.1. Objetivos generales. Los objetivos que se plantea la Facultad para sus carreras de grado son los siguientes:
4.2. Objetivos institucionales Nuestra Facultad cree en la aplicación del enfoque constructivista de la enseñanza en la Universidad, como modelo educativo propone el compromiso de ésta Facultad con la excelencia en educación a través de su oferta educativa, que cobra relevancia cuando se los contrasta con las características de la región en la que nos inscribimos, los desafíos que desde esta parte del mundo se experimentan como parte de los procesos mundiales de la globalización económica y expansión de la sociedad del conocimiento, así como de forma concreta se asumen los retos que representan la educación. En efecto, el medio social y económico, de nuestra provincia y la región NOA, al que se orienta la inserción de nuestros egresados; tanto en su ejercicio como profesional independiente, como en relación de dependencia; atienden a una problemática de organizaciones medianas y pequeñas que no cuentan con posibilidades de incorporar a profesionales que atiendan las especificidades particulares de cada disciplina, en consecuencia se plantea como demanda la formación de profesionales con un sólido manejo disciplinar pero con un sesgo generalista que le permitan abordar con solvencia los problemas administrativos, económicos y contables de las organizaciones. Todo ello entendido en un marco de comprensión de la realidad que genere valores de uso para satisfacer necesidades de los mismos productores o de sus comunidades – de base territorial, étnica, social o cultural - y no esté orientada únicamente por el lucro y la acumulación de capital. Pero para ser socialmente eficiente no alcanza con sostener relaciones de producción y reproducción de alta calidad, sino fundamentalmente el trabajo y el conocimiento encarnado en los trabajadores y sus sistemas de organización, no olvidando que la base material de la economía tiene como condición necesaria contar con medios de producción, crédito, tener sus propios mercados o competir en los mercados que arma el capital. En consecuencia, el modelo académico que se implementa en la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración establece como propósitos en sus ofertas académicas tres ejes básicos:
La creación de las ofertas de grado que nos ocupan responde a una demanda de la sociedad catamarqueña y contribuirá a atender un vasto sector de la producción de bienes y servicios que presenta una importancia cuantitativa y cualitativa en la estructuración de la sociedad regional que requiere de modelos de gestión y administración específicos que permitan ajustar los avances del conocimiento a los requerimientos económicos, culturales y sociales. Las titulaciones permiten la orientación de los alumnos hacia la generación de una masa crítica de profesionales con capacidades para responder a la demanda de gestión de las distintas administraciones del Estado (Nacional, Provincial y Municipal) y la Gestión de las Instituciones de la Educación Superior que revisten una complejidad especial en el ámbito de las Instituciones Educativas que permitan optimizar el funcionamiento de las mismas. Se estaría satisfaciendo de esta manera una optimización de la actividad del sector estatal y el sector público de servicios, como eje de la construcción de una sociedad y un Estado más equitativo para la región y el país. El proyecto de creación del ciclo de complementación curricular logrará, además de la formación de un profesional con perfiles específicos y particulares, dotar a los egresados de las tecnicaturas a las cuales va dirigido el proyecto la posibilidad de una continuidad en sus estudios que les posibilite completar el nivel de grado. A los egresados de carreras afines de las Instituciones de Nivel Superior No Universitario les abre una alternativa a una empleabilidad mayor a la que poseen actualmente por una saturación del mercado de trabajo en el área de su especialización previa. 4.3. Objetivos generales de la carrera.
El Decreto PEN N° 256/97 establece que debe entenderse como alcance del título “…aquellas actividades para las que resulta competente un profesional en función del título respectivo…”. Se entiende por perfil del egresado, según figura consignado en el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 256/97 “…el conjunto de los conocimientos y capacidades que cada título acredita…”. La definición del perfil del graduado en el proceso curricular tiene como función representar, en tanto imagen - objetivo, el punto de llegada de la formación. En este sentido esta definición se realiza a partir de la interpretación de las demandas sociales, procedentes de diversos campos de la cultura, en un contexto determinado, en nuestro caso en Catamarca y la Región NOA de la Argentina en particular. Teniendo en cuenta estas demandas, y con el ánimo de anticipar la imagen-objetivo que se busca, resulta apropiado plantear que la educación en general, es esencial para el Desarrollo continuo de las personas y las sociedades. La profesión que nos ocupa es una vía entre otras, pero más que otras, para hacer retroceder la pobreza, la exclusión, las incomprensiones, las opresiones, las guerras, etcétera. Tomando como base las recomendaciones de la Comisión Delors de la UNESCO para la Educación en el Siglo XXI proponemos como misión de la formación de grado en la FCEyA, el Aprender a Conocer, Aprender a Hacer, Aprender a Vivir Juntos, y el Aprender a Ser. Entendemos el aprender a conocer como la transmisión y generación de conocimientos al más alto nivel científico y técnico en las disciplinas tradicionales incluyendo los nuevos requerimientos de administración y tecnologías informáticas y de comunicación, el énfasis en la formación humanística, por ello incluye el aprender a aprender para aprovechar las posibilidades que ofrece la educación a lo largo de la vida. Transmitir a los futuros Contadores Públicos y Licenciados en Administración el placer por conocer, comprender y descubrir. Entendemos el aprender a hacer como el proceso de adquirir destrezas personales tales como: autodesarrollo, iniciativa, autodidacta, habilidad para asignar prioridades y cumplir con metas, anticipar y adaptarse al cambio. En estas herramientas implicamos el aprender a movilizar el conocimiento y adquirir habilidades para realizar tareas específicas de la profesión y hacer frente a un gran número de situaciones en el marco de distintas experiencias sociales y de trabajo, el tomar decisiones. Entendemos el aprender a vivir juntos como los aprendizajes que le permitan a los egresados el desarrollar la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencias – realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos - respetando los valores del pluralismo, de la comprensión mutua y de la paz. Esto implica el adquirir destrezas interpersonales y de comunicación para: interactuar en ambientes de diversidad, mediador, trabajar en ambiente cultural diverso, habilidad de organizar, delegar, motivar y desarrollar, trabajar en equipo. Entendemos el aprender a ser como el proceso de formar personas autónomas, buenos ciudadanos, con altas calidades morales, dispuestas a asumir la responsabilidad social y ecológica que implica el ejercicio de la profesión. Por ello nos planteamos el logro de las competencias de la destreza personal, entendida como el ejercer la profesión en un marco de valores y ética profesional que nos permita dar fe pública de la información, aportar a la redistribución del ingreso y del progreso científico y tecnológico. En un sentido más amplio, ser feliz como ser humano y como profesional. Para ello comprendemos a la universidad como una institución social innovadora, no tradicional, atrevida y soñadora, dispuesta a convertirse en agente de cambio, defensora del mejoramiento continuo de los planes de estudio y de las metodologías de enseñanza, poseedora de pasión por la investigación y el descubrimiento de nuevos conocimientos, poseedoras de amplios conocimientos que se renuevan constantemente, estimuladora del aprendizaje participativo, cooperativo, creativo. En base a lo expuesto, consideramos necesario formar a profesionales con una sólida formación interdisciplinaria, analista, pensador estratégico, curioso intelectual de por vida, líder de equipos, mediador, abierto a la diversidad cultural, comunicador efectivo y Ético. a) Alcances del Título. La carrera de Licenciado en Gestión Pública forma un graduado con conocimientos, aptitudes y habilidades para, desde las organizaciones públicas (Comunes a las dos carreras):
Licenciatura en Gestión Pública Además de los ya descriptos se completan con:
Licenciatura en Gestión de la Educación Superior Además de los ya descriptos se completan con:
El Licenciado en Gestión Pública y el Licenciado en Gestión de la Educación Superior posee los conocimientos y capacidades para:
Licenciatura en Gestión Pública Además de los ya descriptos se completan con:
Licenciatura en Gestión de la Educación Superior Además de los ya descriptos se completan con:
Para la elaboración de la presente propuesta se realizaron las siguientes actividades:
Las actuales condiciones que encuentran a las organizaciones en un contexto de desarrollo inestable y turbulento requieren hoy de un perfil de recursos humanos que se logra poniendo al alcance de los cursantes, tecnologías de administración y gestión adecuadas a sus funciones y a los fines sociales que dan sentido a las empresas e instituciones en que se organiza la sociedad en las puertas del siglo XXI. 7. Condiciones de admisión y cursado. 7.1 Requisitos Académicos de Admisión: Como Ciclo de Complementación Curricular se requiere como condición de ingreso haber acreditado la culminación de la Carrera de Técnico Administración Pública (FCEyA – UNCa), Superior en Administración Pública con Orientación Municipal (Provincia de Catamarca y homólogos), Administración de la Educación Superior (FCEyA – UNCa). Se admitirán además, egresados de otras carreras afines a las mencionadas, realizando la solicitud de admisión y evaluación por el Consejo Académico de la carrera. Título de Profesor en Ciencias Económicas, Contables o carreras afines, egresados de instituciones de Educación Superior No Universitarias con planes de estudio de cuatro años de duración o carga horaria similar. 7.2. Régimen de regularidad: Para mantener la condición de regular, los alumnos deberán dar cumplimiento a la reglamentación vigente para alumnos regulares de la UNCa y las reglamentaciones complementarias específicas para esta carrera. 7.3. Régimen de correlatividad: Las correlatividades se fijan a lo largo de las áreas según lo especifica el cuadro de referencia. Para la modalidad a distancia se rige por la normativa nacional de la modalidad. 8. Organización de la carrera 8.1. Duración El ciclo de complementación curricular tiene una duración de tres años y medio, organizados en 7 (siete) cuatrimestres. Los alumnos adquirirán, a través del desarrollo de las asignaturas, los seminarios y talleres, la habilidad y destreza necesaria para llevar a la práctica los conocimientos adquiridos. 8.2. Modalidad La modalidad de la carrera de grado será presencial, tanto para clases teórico prácticas como para seminarios y talleres. Además, el alumno deberá destinar un importante porcentaje de tiempo al trabajo autónomo. Dicho trabajo estará pautado en la planificación de cada asignatura. Se realizará una instancia de pasantía y / o elaboración de diseño e implementación de proyectos en organizaciones e instituciones del Estado y del Sistema Educativo (Educación Superior); como parte del dictado de las asignaturas de la formación especializada materializada a través de proyectos como parte de la estrategia pedagógica de las mismas. 8.3. Carga horaria: La carga horaria total de la Licenciatura en Gestión Pública y la Licenciatura en Gestión de la Educación Superior es de 3.702 (tres mil setecientos dos) horas. La carga horaria total de las asignaturas del ciclo de complementación curricular es de 2.102 (dos mil ciento dos) horas. Dada las condiciones de ingreso que se estipulan y suponiendo; como promedio de las cargas horarias de las diferentes titulaciones requeridas para el ingreso; como término medio de las tecnicaturas de nivel universitario una carga horaria acreditada en esas condiciones de 1600 (mil seiscientas) horas. El resumen de la carga horaria estimada en el Ciclo de Complementación Curricular es el siguiente: Carga horaria de las asignaturas 2102 Formación previa acreditada (*) 1600 TOTAL CARGA HORARIA 3702 (*) Se calcula como promedio de las cargas horarias de las diferentes titulaciones requeridas para el ingreso y como término medio de las tecnicaturas de nivel universitario. 8.4. Organización por áreas: La carrera se estructura a lo largo de 4 (cuatro) áreas que abarcan la totalidad de los saberes necesarios para el dominio del campo de la especialidad, operando como patrón de organización de las asignaturas y cuyo peso específico varía a lo largo del desarrollo de la carrera. Dichas áreas son:
9. Asignaturas: 9.1. Contenidos mínimos de las materias del Ciclo de Formación Básica de la Licenciatura en Gestión Pública y Licenciatura en Administración de la Educación Superior (Complementación de conocimientos) 301.- CONTABILIDAD. Contabilidad. Objetivos. Sistemas de información: la Contabilidad como sub-sistema. Tipos de información. Características y requisitos de la información contable. Conceptos contables fundamentales. Reconocimiento contable de variaciones patrimoniales. Los Entes - recursos y fuentes. Operaciones y hechos económicos. El Patrimonio y la Contabilidad. El ejercicio económico. Las variaciones Patrimoniales. Principales operaciones básicas de un ente: registraciones elementales. Balance de sumas y saldos. Exposición de la información contable. Análisis e Interpretación de la información contable. 302.- DERECHO ADMINISTRATIVO El Derecho Administrativo: conceptos fundamentales de la teoría del Estado. Fuentes. La organización administrativa: encuadre general. Competencia: concepto. Autarquía y autonomía. Organización administrativa en particular. Persona jurídica. Empresas del Estado. Sociedades del Estado y Sociedades Mixtas. El acto y el hecho administrativo: concepto y elementos. Caracteres del acto administrativo. Presunción de legalidad. Extinción del acto administrativo. Revocación y caducidad del acto administrativo. La Función Pública. Naturaleza jurídica de la relación de función o empleo público. El agente público, extinción de la relación de empleo público. La actividad administrativa de prestación. El servicio público. Concepto. Régimen jurídico del Servicio Público. Política y Poder de Policía. El dominio en el poder administrativo. Dominio Público y Privado. Restricciones y límites administrativos a la propiedad privada. 303.- MATEMATICA BASICA. Revisión de Conceptos matemáticos fundamentales. Funciones de variables reales. Límites, concepto, propiedades fundamentales. Funciones continuas y discontinuas: sus aplicaciones a la economía y la administración. Derivadas. Aplicación de la derivada al estudio de funciones. Extremos. Funciones derivables. Integración. Sucesiones y series numéricas. Condiciones de convergencia. Optimización. Integrales. Aplicaciones económicas y administrativas. 9.2. Contenidos mínimos de las materias del Ciclo de Formación Profesional y de Especialización de la Licenciatura en Gestión Pública. 304. – ECONOMÍA El análisis macroeconómico. Ingreso nacional. Contabilidad nacional. Consumo e inversión Equilibrio General. Análisis monetario. Inflación. Nivel de ocupación. Oferta y Demanda de Mercado. Elasticidad. Competencia perfecta. Monopolio. Competencia imperfecta. 305.- ETICA Y SOCIEDAD Problemática de la racionalidad científica y la axiología. Los valores y la ética. La sociedad. Clases y sectores sociales. El poder. Factores y tipos de poder. Grupos de presión. La traslación del poder. La burocracia. Fundamentos. Diversos aspectos. La empresa social: equidad y eficacia. La ética. La corrupción. Lo moral, inmoral y amoral. Círculos viciosos y virtuosos. La perversión. La hipocresía. La ética individual y la ética organizacional. 306.- CIENCIA POLITICA. Estado y Sociedad. Naturaleza del Estado. Concepto; organización y funcionamiento del Estado. Evolución histórica de las estructuras estatales. Fines del Estado. Organización actual. Teorías políticas acerca del Estado. El estado como construcción política. La responsabilidad del Estado en el derecho comparado. El ciudadano frente al Estado. Centralización y descentralización. Entes autárquicos. Empresas del Estado. Otros órganos. Los niveles políticos. Administrativos: gobierno federal y nacional, gobiernos provinciales y municipios. Autonomía y autarquía municipal. Ley de ministerios. Administración pública catamarqueña. Organización ministerial. Régimen municipal. Organización comunal. 307.- TALLER DE INTRODUCCION A LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIAS SOCIALES Las Ciencias Sociales: concepto y contenidos. Introducción a la metodología de las Ciencias Sociales. El proceso de investigación (fases, diseño y proyecto). El diseño aplicado a las ciencias económicas: plan de negocios, marketing, etc. Procedimientos para la recolección de datos: observación, experimentación. Clasificación, análisis e interpretación de los datos. La presentación de los datos. La elaboración de informes: Ensayos, monografías, informes. La redacción del informe: La redacción académica y la redacción profesional. 308. – TECNOLOGIAS DE ADMINISTRACION Y GESTION Desarrollo de las organizaciones: diseño estratégico de organizaciones y procedimientos automatizados. Administración de la información. Herramientas y técnicas para la gestión provincial y municipal. La comunicación en las organizaciones: modelos y tendencias. Reestructuración de la organización y de los procesos: Servicios electrónicos, e-gobierno y e-administración. Los sitios WEB como atención al cliente en las organizaciones del Estado. Los procedimientos: evolución y tendencias actuales; la digitalización como espacio de transformación. 309. – POLÍTICAS PÚBLICAS Estado, Gobierno y Administración. Los nuevos enfoques teóricos sobre la democracia. El estado de bienestar en su conformación actual. Las demandas sociales y el rol del Estado. Políticas Públicas: identificación, elaboración, implementación y control. Reforma del Estado y desarrollo organizacional. Control social en la gestión pública. Participación ciudadana y democracia. 310.- DOCTRINAS SOCIALES Y ECONOMICAS Teoría y Doctrina. Fundamentos de Pensamiento político, económico y social. Las ideas económico-sociales en la antigüedad. Nacimiento y características de la democracia griega, estadounidense e inglesa. Principios mercantilistas. El libre cambio. El Cuadro Económico de Quesnay y su aplicación en Catamarca. La Teoría de la población de Malthus y su aplicación en Catamarca. El espíritu del capitalismo. El esquema teórico de la economía colectivista. Teoría del valor de Menger. La expansión industrial de E.E.U.U. en 1920 y la crisis económica de 1929-1933. La Parábola de las Bananas de Keynes. Ideas económico-sociales de: Esteban Echeverría, Mariano Fragueiro, Carlos Pellegrini, Miguel Cané, Alejandro Bunge, Rogelio Frigerio, Raúl Prebisch, Aldo Ferrer. Cultura y modernidad. Cultura del Noroeste. La problemática económico-social de Catamarca según: Bendicto Ruzo, Benjamín Poucel, Martín de Moussy, F. Ignacio Rickard, Henry Davis Hóskold, Francisco Latzina, Emilio Hunicken, Ramón Gil Navarro, Germán Burmeister, Federico Schickendantz, Samuel A. Lafone Quevedo, Julio Herrera, Federico Espeche, Juan Manuel Chavarría, Gaspar Guzmán. 311.- CALCULO FINANCIERO Teoría de las operaciones financieras ciertas y aleatorias. Tasas. Rentas. Análisis de funciones. Reembolso de préstamos. Empréstitos. Obligaciones. Métodos cuantitativos aplicables a la valuación de operaciones financieras. Valores mobiliarios. Fondos de inversión. Aspectos financieros de las operaciones de seguros. Sistemas de ahorro y préstamo. Sistemas de Seguridad Social Argentino y reservas matemáticas. 312.- GESTION Y COSTOS Teoría general del costo. Modelos. La gestión y el control de los costos. Productividad, eficacia y eficiencia, planificación y Presupuestos; control. Decisiones de corto y largo plazo en base a los costos. Sistemas de equilibrio e indiferencia. Los costos y las técnicas de gestión. Reducción de costos. Proceso gerencial e información contable y extracontable. 313. – FINANZAS PÚBLICAS Concepto e instrumentos de las Finanzas Públicas. El Sector Público: marco institucional. Financiamiento del Estado Provincial y Municipal. Política Fiscal y Tributaria Provincial y Municipal. El Gasto Público: tipo, nivel y composición. Los recursos públicos. Sistema Tributario: descripción, clases y efectos económicos de los impuestos. La tarifación y/o precios: tipos, ventajas, limitaciones. Uso del crédito. Deuda pública interna y externa. El presupuesto público: conceptualización, exposición, clasificadores de recursos y gastos. 314. – REGIMEN TRIBUTARIO El financiamiento del Estado Provincial y Municipal. Características. La imposición como fuente de recursos para el Estado. Principios teóricos de la tributación y Derecho Tributario. Imposición a la renta. Imposición al consumo. Imposición al patrimonio. Impuesto de sellos. La administración fiscal: organismos y normativa vigente. 315. – PLANEAMIENTO EN EL ESTADO El planeamiento como función administrativa. Características en el ámbito público y en otras instituciones. Su ubicación en la estructura organizativa. Procesos de definición de objetivos, políticas y metas. Las características de las decisiones sobre el futuro. El planeamiento estratégico. Herramientas para el proceso de planeamiento: El método del Marco Lógico. Las fuentes de datos para el planeamiento. Proyecciones, pronósticos y tendencias. Los diferentes grados de control: componentes aleatorias y no aleatorias, endógenas y exógenas. Los modelos de sistemas para las tareas de planeamiento. 316.- ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS La función de dirección de personal en las organizaciones: el personal en el Estado. Las políticas de Recursos Humanos en la Gestión del Estado. Ingreso: Análisis de requerimientos, búsqueda, selección, orientación e ingreso del trabajador en el Estado. La definición de competencias laborales: modelos para la administración pública. Análisis de la Burocracia Estatal: comportamiento organizacional. Trabajo en equipo. Los procesos de motivación, comunicación y capacitación. Análisis comparado de los recursos humanos en el estado nacional, provincial y municipal. 317.- CONTABILIDAD PÚBLICA La hacienda pública del sector publico nacional, provincia y municipal. Régimen financiero del sector público. Gestión presupuestaria: preparación, aprobación, ejecución, evaluación y control. Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal. El Sistema de Contabilidad Gubernamental. La gestión de los recursos materiales. La gestión de compras. El control de la hacienda pública: concepto, alcances y formas. 318. – FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION Los proyectos de inversión. Ciclo de proyectos. Los requerimientos y contenidos de un proyecto de inversión. Estudios factibilidad. Las condiciones y metodologías definidas por instituciones financieras nacionales y extranjeras. Utilización de modelos de simulación para la evaluación de alternativas. Los modelos matemáticos: su uso como prototipos experimentales. Análisis de proyectos. Modelos dinámicos: estructura, ecuaciones, diagramas de flujo. Los procesos de seguimiento, revisión y actualización de planes. 319. – DIRECCIÓN GENERAL La visión sistémica y estratégica. El poder, la Política, el Gobierno y la Dirección. Análisis de la legitimidad, gobernabilidad y viabilidad. La función de dirección. El decidir como sujeto y como teoría. El proceso de decisión. La evaluación de las situaciones de decisión: sesgos y prejuicios. Los elementos de la decisión y su instrumentación. La evaluación de las consecuencias de la decisión. La práctica de la decisión. Análisis comparado de la dirección según la naturaleza de la organización en el Estado y en la Educación Superior. Modelos cooperativos y competitivos de dirección. Los criterios de racionalidad directa y gerencial: eficacia, eficiencia y economicidad. Dinámica del cambio: la tecnología, la estructura y la cultura. Formas de participación en la gestión. La Gerencia Social. La Gerencia Pública. Ética de dirección en instituciones. 320. – ADMINISTRACION DEL DESARROLLO Desarrollo: conceptualización y nuevas tendencias. El desarrollo humano como paradigma. Los modelos históricos y la evolución del pensamiento del desarrollo. Desarrollo Sustentable. Medio Ambiente y Desarrollo. El desarrollo regional en la Argentina y el NOA en particular. El desarrollo local: tendencias en América Latina. Casos de desarrollo local en Argentina. 321. – MARCOS REGULATORIOS DEL EMPLEO PÚBLICO Los marcos regulatorios del empleo provincial y municipal. Relación jurídica de las relaciones originadas en la prestación del trabajo libre. Trabajo Autónomo y bajo contrato. Normas sobre remuneración. Jornadas y descanso. Participación laboral. Garantías de empleo y extinción de la relación. El desarrollo o carrera en las organizaciones del estado. Las remuneraciones o beneficios. Política de servicios sociales. Las relaciones de trabajo. Normativa procesal del trabajo en el Estado. Los derechos individuales y colectivos. Las relaciones sindicales. Negociación colectiva. Conflicto del trabajo. Los regímenes de seguridad Social. 322.- GESTION DE POLITICAS ECONOMICAS El planeamiento de la economía. La Economía de mercado, modelos y prácticas. Formas de regulación. La distribución del ingreso y la riqueza. La crisis económica. Funciones del Estado en la economía moderna. Políticas fiscales, monetarias y de regulación. Políticas de estabilización y desarrollo. La inflación y el desempleo. El resultado Presupuestario y la deuda Pública. 323. – GESTION DE LOS SECTORES SOCIALES El Estado y la administración de los sectores sociales. Conceptualización y características de los sectores sociales. Políticas sociales y objetivos básicos. Principales indicadores: redistribución del ingreso, aumento del consumo colectivo, diferenciación por grupos sociales a privilegiar, u otros. Identificación y desarrollo de los principales problemas en la gestión de la Educación, Salud, Vivienda, Desarrollo Social, y Seguridad. Las cuestiones de género. Los Derechos Humanos. 324. – EJERCICIO PROFESIONAL PARA LA GESTION PUBLICA Del paradigma burocrático al pos burocrático. La Nueva Gerencia Pública para América Latina. Organización, actualización y especialización para el ejercicio profesional. Practicas integradas del ejercicio profesional. Tendencias en la profesionalización de la gestión del Estado. 9.3. Contenidos mínimos de las asignaturas del Ciclo de Formación Profesional y Especializado de la Licenciatura en Gestión de la Educación Superior.11 325.- HISTORIA DE LA EDUCACION SUPERIOR Evolución histórica de la Universidad y los Sistemas de Educación Superior. Crisis del Estado, ajuste y reformas en los escenarios del fin de siglo. El nuevo paradigma tecno - productivo y los modelos de desarrollo emergentes. La formación por competencias. El rol de la Educación Superior. Las funciones propias de las instituciones de educación superior y su lugar en la sociedad. La agenda de políticas y estrategias impulsadas por la UNESCO: Pertinencia, calidad e internacionalización de la educación superior. La agenda de políticas y estrategias impulsadas en la Argentina. 326.- INSTITUCIONES Y NORMATIVA DE LA EDUCACION SUPERIOR La universidad como institución y sus diferencias con las demás instituciones de la Educación Superior. Los nuevos retos para la educación superior en el Siglo XXI. La ley de Educación Superior: desarrollo de la evolución normativa y proyectos en debate actualmente. La organización de la actividad: modelos y tendencias en la educación superior en las provincias y en la universidad argentina y latinoamericana. Los modelos organizacionales: La organización por facultades, por departamentos o por escuelas. Las ofertas académicas en la educación superior: tipos y reglamentación. Los organismos de coordinación, regulación, planificación, acreditación y evaluación del Sistema de Educación Superior No Universitaria. Los organismos de coordinación, regulación, planificación, acreditación y evaluación del Sistema Universitario. Normativa relacionada. 327.- EDUCACION SUPERIOR Y NUEVAS TECNOLOGIAS La concepción de las NTIC y la Sociedad Digital. Aplicaciones pedagógicas y de soporte a la gestión. Historia de la educación a distancia. Modalidades de educación a distancia. Características de los proyectos de educación a distancia; normativa nacional y provincial, formato de proyectos. Los materiales de enseñanza. Casos de aplicación. Los Campus virtuales y su aplicación a la enseñanza en la educación superior. 328.- GESTIÓN ECONÓMICO - FINANCIERA DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR El financiamiento universitario: normas y tendencias. Análisis comparado del financiamiento universitario en Latinoamérica. El Gasto Público Social en el Sector Educación con énfasis en Educación Superior. Presupuesto universitario y educación superior no universitaria. Estructura del financiamiento. Análisis de costos de la educación superior. Principales características. La contabilidad universitaria y de la educación superior en general, normas vigentes. Autonomía y autarquía universitaria. Financiación pública limitada. Recursos económicos y financieros alternativos. El SIU en la gestión económico financiera de la universidad. 329.- GESTIÓN ACADÉMICA Concepto de gestión académica de educación superior y de la universitaria en particular. Pertinencia académica. La oferta educativa y su vinculación con el medio. La docencia y su relación con la investigación y la extensión. La evolución de la teoría curricular. La renovación de la enseñanza y el aprendizaje: problemas de contenido y pedagogía. Calidad de los docentes y programas. Evaluación de las actividades y productos académicos. Prácticas evaluativas y destinatarios de la información. Sistemas de administración académica. El diseño de ofertas académicas. Los modelos de elaboración. La presentación de los proyectos. Los ciclos de aprobación de las ofertas no universitarias. Las instancias del ciclo de aprobación de una oferta universitaria de pre – grado y grado, de posgrado, cursos de posgrado y /o de extensión. La validez nacional. La acreditación y categorización del posgrado. 330.- EDUCACION SUPERIOR, ESTADO Y SOCIEDAD La educación superior como construcción institucional. La Sociedad del Conocimiento y las demandas a la educación superior. La responsabilidad social de la educación superior y su evolución histórica. La relación entre Estado y Universidad. La autonomía universitaria. El significado de las autarquías en el marco del concepto de autonomía. Pensamiento argentino y latinoamericano sobre la pertinencia de la universidad en el espacio de las instituciones de la sociedad. Las responsabilidades comunitarias y sociales de la universidad: el voluntariado y la gratuidad de la enseñanza, crítica y construcción. Los nuevos escenarios para la universidad en el siglo XXI. Calidad y rendición de cuentas. 331.- GESTION DE LA FUNCIÓN INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA La investigación como requisito de la vida universitaria. Importancia social de la investigación. La investigación y la calidad científica. La investigación y su relación con la docencia y la extensión. La investigación en la Argentina. El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Investigación. Recursos disponibles en el sistema. Modelos de gestión de proyectos de investigación. Gestión de las actividades de investigación y desarrollo. Análisis de modelos aplicados en los distintos ámbitos de la educación superior. Políticas institucionales de investigación y desarrollo. La investigación aplicada en el ámbito no universitario. 332.- GESTION DE LA FUNCIÓN EXTENSION Transformaciones y estrategias actuales en la concepción y desarrollo de la extensión en la educación superior. La extensión intramuros. Programas de bienestar estudiantil, para la comunidad académica y el personal no docente. El deporte en la Educación Superior. La Vinculación Tecnológica como concepto de desarrollo institucional. La transferencia como un desafío a la gestión. Modalidades de gestión de la transferencia de conocimientos. Las Unidades de Vinculación Tecnológica. El marco de la Ley Nº 23877. Evaluación del impacto social de la acción de las instituciones de la educación superior. La participación de los usuarios y/o destinatarios en el diseño de políticas institucionales de extensión, servicios y transferencia. Sistemas de administración de la gestión de la extensión. 333.- EJERCICIO PROFESIONAL PARA LA GESTION DE LA EDUCACION SUPERIOR Del paradigma burocrático al pos burocrático. La Nueva Gerencia Pública para América Latina. Organización, actualización y especialización para el ejercicio profesional. Practicas integradas del ejercicio profesional. Tendencias en la profesionalización docente en la educación superior. Tendencias en la profesionalización de los profesionales administrativos en la educación superior. Análisis comparado. Estudio de casos. 9.4. Contenidos mínimos de las materias de Acreditación de Conocimientos. 351.- INGLES TECNICO BASICO El alumno debe acreditar conocimientos equivalentes a capacidad de lectura técnica en idioma inglés. Deberá conocer estructuras básicas sintácticas: usos de tiempos verbales adecuados a las funciones. Deberá ser capaz de formar oraciones simples y complejas, utilizando verbos modales y vocabulario propio de su disciplina. Deberá reconocer mensajes, cartas e informes simples propios de su formación. 352.- INFORMÁTICA BASICA El alumno debe acreditar conocimientos equivalentes a manejo de procesadores de texto, planillas de cálculo, base de datos. Internet: mecanismos de búsqueda de información, correo electrónico y campus virtual de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. 353.- PRACTICA PROFESIONAL COMUNITARIA El alumno debe acreditar la realización de prácticas profesionales comunitarias en organizaciones del primer y tercer sector de la Sociedad. El objetivo de la misma es aportar a organizaciones del Estado y de la Sociedad Civil que tengan por objeto el trabajo en población con sectores sociales desfavorecidos con la orientación académica de un tutor de acuerdo a la reglamentación que establezca el Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la UNCa. 354.- MANEJO DE SOFTWARE APLICATIVOS El alumno debe acreditar conocimientos en el manejo del software más utilizado en el campo profesional específico del Licenciado en Gestión Pública tales como Plataformas Informáticas para la administración financiera; Sistemas específicos de gestión municipal; Seguridad Informática; etc.. Concepto de redes: su aplicación a la gestión. 355.- PRACTICA PROFESIONAL ACADÉMICA El alumno debe acreditar la realización de prácticas profesionales académicas por un total de 140 (Ciento cuarenta) horas cátedras con el objetivo de ir realizando una actividad profesional con la orientación académica de un tutor de acuerdo a la reglamentación que establezca el Consejo Directivo de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la UNCa. 356.- SISTEMA DE INFORMACION UNIVERSITARIA El alumno debe acreditar conocimientos en el manejo del software generado por el SIU a efectos de poder analizar, producir y sistematizar información estadística y para la gestión. 9.5. Grilla Curricular, carga horaria y correlatividades. 9.5.1. Carrera Licenciatura en Gestión Pública
9.5.2. Carrera Licenciatura en Gestión de la Educación Superior
NOTA: La correlatividad se aplicará de la siguiente manera:
10. Acerca de la metodología de enseñanza y aprendizaje. El egresado de la Licenciatura estará capacitado fundamentalmente para ejercer cargos considerados críticos. En función de este perfil, deberá desarrollar competencias para resolver problemas en el terreno de la realidad. El mundo de la práctica se presenta como complejo, inestable, incierto y conflictivo. Por ello es importante que los profesores orienten sus enseñanzas hacia la resolución de problemas y hacia el desarrollo de la capacidad emprendedora propia del sector a la cual está dirigida la formación. En ocasiones, los problemas que se planteen en las diferentes asignaturas serán resueltos desde la formación académica, otras desde la investigación y otras desde la integración de la formación académica con la experiencial, en el intersticio que plantea la realidad. La sustentación de la metodología está dada por la relación entre la formación académica, la investigación y la práctica. Esta integración facilitará el desarrollo de competencias adecuadas al desempeño de la profesión. 11. Consideraciones académicas. 11.1. Los alumnos deberán cumplimentar las disposiciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Administración de la Universidad Nacional de Catamarca 11.2. Los alumnos de una asignatura o taller aprobarán los mismos cuando cumplimenten a satisfacción las exigencias de los docentes a cargo de tales actividades. 11.3. Los docentes calificarán a los cursantes utilizando el sistema de calificación de la Universidad Nacional de Catamarca para las carreras de grado. 11.4. Los alumnos reprobados o que pierdan su condición de alumno regular en una asignatura o taller, tendrán la posibilidad de recuperación, cumplimentando las condiciones impuestas por la cátedra.
12. Consideraciones especiales 12.1. El Comité Académico tendrá reservada la tarea de selección de postulantes, previa inscripción y sobre la base de títulos exigidos a los aspirantes en el ciclo de Complementación Curricular. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Modificado el ( Wednesday, 03 de March de 2010 ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| < Anterior |
|---|
Ingresantes
Gestión de Alumnos
Servicios a Terceros
Campus Virtual
Login
Proyectos y PYMES
| Copyright © 2005 - 2010 FCEyA - UNCa . |
| Facultad de Ciencias Económicas y de Administración |
| Maestro Quiroga Nº 50 - Planta Alta - San Fernando del Valle de Catamarca - C.P. 4700 - Catamarca |
| Telefax 03833 - 432241 / 435177 |
